一、案例背景
湛江海洋生态修复项目由中交广州航道局有限公司（下简称：广航局）设计建造的全国首个大规模红树林“种养耦合”生态修复项目，聚焦海岸线整治、红树林培育、海洋环境治理三大核心任务，直接关系湛江地区生态安全、民生福祉与海洋生态系统完整性，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重点工程。项目面临双重挑战：一是施工环境特殊，作业覆盖潮间带、水上区域，受台风、潮汐等自然因素影响显著，安全管控与环保防控难度双重叠加；二是标准要求严苛，需同步恪守安全生产红线与生态保护红线，任何安全事故或环保疏漏都可能引发不可逆的生态破坏。
项目管理团队锚定“党建引领安全环保、双轮驱动生态修复”核心定位，将“党建+安全环保”深度融入“红林同心 绿海筑梦”特色党建品牌，通过强化组织保障、创新实践载体、压实双重责任，推动党建与安全环保工作同谋划、同部署、同落实、同考核，成功破解“安全管控难、环保要求高”的项目推进难题。
二、主要做法
（一）建强“红色堡垒”，构建责任体系
一是强化组织领导，成立项目主要领导牵头的安全环保工作领导小组，班子成员分片包保，设立5个“党员安全环保责任区”、6个“党员安全环保示范岗”，实现施工区域安全管控与环保防控全覆盖，让党员成为安全环保“双先锋”；二是细化责任清单，制定党建+安全环保责任清单，明确支部统筹抓总、党员示范带头、职工全员落实的三级职责，既涵盖安全生产操作规范，也明确红树林保护、污水处置、扬尘防控等环保要求，通过安全环保承诺、责任宣誓仪式，推动全员从“被动执行”向“主动担当”转变；三是完善考核机制，将安全成效与环保指标同步纳入项目绩效考核，实行 “安全环保一票否决制”，以隐患排查质量、环保合规性、培训参与度为评优核心依据，倒逼责任落地。
（二）创新“红色载体”，筑牢思想防线
一是打造“青安环保学堂”。项目党支部主动联动属地专业力量，邀请当地救援队、应急管理局、生态环境局、自然资源局等单位专家，围绕“安全操作+环保防护”核心主线开展培训，内容涵盖潮间带作业安全规范、应急处置流程、隐患排查实操技巧，以及红树林培育养护标准、海洋生态应急防护要点等针对性课程，通过“理论讲解+现场示范+实操演练”三位一体模式，让员工在沉浸式学习中同步提升安全技能与环保素养，将专业资源转化为安全环保双重保障能力。
二是创新“安全应急+生态防护”复合型演练模式。结合 “安全生产月”“消防宣传月” 等关键节点，以党建联建为纽带策划特色共建活动，在应急处置体系中首创设置 “生态防护组”，同步制定生态应急响应流程，实现抢险救援与环保防控同启动、同推进、同落实，有效破解“应急处置易忽视生态保护”的行业难题。凭借这一创新实践，项目获评“应急优秀合作单位”，树立了生态修复项目应急处置与生态保护协同推进的标杆。
三是搭建政企联动交流与成果转化平台。活动特别邀请当地10余家单位100余人现场观摩指导，既全方位展现党建引领下项目安全环保协同治理能力，也为政企间经验互鉴、资源共享搭建桥梁。演练后，系统梳理安全处置标准与生态防护要点，汇编形成标准化培训素材，通过专题宣讲、案例复盘、岗位练兵等形式常态化推广，推动“安全第一、环保优先” 理念入脑入心、落地生根，筑牢防灾减灾与生态保护双重人民防线。
（三）激活“红色监督”，织密防护网络
一是组建“党员督查队”，开展日常巡查与隐患排查，实行“发现－整改－销号”闭环管理，高风险环节全程旁站，累计整改隐患36项，整改率100%；二是畅通反馈渠道，设立“安全意见箱+线上群”，承诺“24小时响应、72小时办结”，解决现场安全疑难杂症20余项；三是深化企地联动，联动属地应急、生态部门及社区，开展联合检查、应急演练3次，形成“党建引领、政企协同、安全环保齐抓”的工作格局。
三、实践成效
一是安全环保双防线筑牢，项目实现“零安全事故、零生态破坏、零环保违规”，隐患整改率、安全环保培训覆盖率均达100%，在今年国际生态环保日获央视专题聚焦报道，成为区域内“党建+安全环保”标杆项目；二是生态修复成效显著，依托党建引领下的安全环保双重保障，项目高效推进海岸线整治、红树林培育等任务，施工区域海水水质持续改善，红树林存活率达95%以上，成功获评“生态修复示范工程”；三是示范影响力扩大，获主流媒体多次专题报道项目“以党建聚合力、以安全护生态、以环保促长效”的特色做法，为同类生态修复项目提供了可复制、可推广的经验。
四、经验启示
一是党建引领是核心，必须发挥党支部领导核心作用，将组织优势转化为安全环保治理效能，以党员为“主心骨”，确保安全环保工作方向不偏、力度不减；二是载体创新是关键，要结合项目生态修复属性，打破传统单一培训模式，通过“青安环保学堂”“复合型演练”“企地联动”等载体，让安全知识与环保要求落地见效、入脑入心；三是责任闭环是保障，需构建 “责任明确、考核严格、监督到位”的安全环保双责任体系，将环保指标与安全成效同部署、同考核，推动全员从“要我安全环保”向“我要安全环保”转变；四是协同融合是路径，生态修复项目必须坚守“安全为基、环保为要”理念，以党建为纽带推动安全与环保深度协同，实现生态保护、安全生产与项目发展的高质量统一。（中交广航局湛江生态修复项目部 李田邦、杨浩）
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